Neues Projekt soll Opfer von Menschenhandel unterstützen

Betroffenen falle es aus vielerlei Gründen schwer, ihre Rechtsansprüche auf Lohn oder Entschädigung durchzusetzen, erklärte der Direktor des Deutschen Instituts für Menschenrechte, Heiner Bielefeldt, am Montag in Berlin.
Gefördert wird es mit jährlich mindestens 200.000 Euro von der Stiftung «Erinnerung, Verantwortung und Zukunft».

Bielefeldt sagte weiter, in Deutschland würden Opfer von Menschenhandel bisher vor allem als Zeugen gegen die Täter gehört.
Ihre eigenen Ansprüche gerieten dabei aus dem Blickfeld. In den wenigen Fällen, in denen sie eine Entschädigung erhielten, sei diese oft viel zu niedrig. Dabei gehe es nicht nur um Geld. Die Opfer könnten «das Bewusstsein eigener Handlungskompetenz» wiedergewinnen. Das sei besonders wichtig, da diese Menschen unter Umständen jahrelang in einem extremen Abhängigkeitsverhältnis gelebt hätten.

Der Vorstandsvorsitzende der Stiftung «Erinnerung, Verantwortung und Zukunft», Martin Salm, ergänzte, das Projekt solle ein Signal an Betroffene aussenden, dass sie eigene Rechte hätten. Den Tätern solle klarwerden, dass sie haftbar gemacht werden könnten und in Deutschland null Toleranz gegenüber Zwangsarbeit herrsche.

Grundlage für das Projekt ist eine Studie des Menschenrechts-Instituts zum Menschenhandel in Deutschland, die Empfehlungen an die Politik enthält. Die Juristin und Autorin Heike Rabe erläuterte, viel zu wenige Betroffene fänden wegen fehlender Informationen oder aus Angst vor Abschiebung von sich aus den Weg zu einer Beratung. Das Projekt solle ihnen Mut machen, indem es sie vor Gericht und Behörden unterstütze. Zugleich sollten Anwälte und Fachberater fortgebildet werden.

Petra Follmar-Otto, Menschenhandels-Expertin am Institut für Menschenrechte und Autorin der Studie, kritisierte «große Aufmerksamkeitslücken» in Deutschland. So werde Menschenhandel zu oft nur mit Zwangsprostitution in Verbindung gebracht. Arbeitsausbeutung oder auch der Menschenhandel in eine Ehe gerate dabei aus dem Blickfeld.

Sie rief die Bundesregierung auf, ihre Politik zum Menschenhandel auf den Prüfstand zu stellen. Bestimmte Regelungen im Aufenthaltsrecht machten es Tätern unter Umständen besonders leicht, sagte Follmar-Otto. So könne es für Betroffene zum Problem werden, wenn ein Aufenthaltsrecht an ein konkretes Arbeitsverhältnis geknüpft sei und Abschiebung drohe, wenn sie sich aus einer ausbeuterischen Arbeit befreiten. Es brauche auch bessere Informationen für Migranten über legale Migrationsmöglichkeiten. In Bereichen wie der Arbeits- und Heiratsvermittlung sowie von Au-pairs sei außerdem eine bessere Regulierung notwendig.